Obetajo se nam spremembe zakona o prekrških, ki prinašajo nekaj novosti pri plačilu in tudi neplačilu kazni. S spremembo oziroma nadgradnjo instituta polovičke želijo zakonodajalci pozitivno vplivati na plačilno disciplino storilcev prekrškov na eni strani, hkrati pa na drugi strani z uzakonitvijo nadomestnega zapora kot novega načina izvršitve neplačane in neizterljive globe zvišati specialno-preventivni učinek izrečenih sankcij za prekrške predvsem na masovne kršitelje, pri katerih globe ne morejo biti izterjane niti prisilno.
Med prekrškarji po svoje priljubljena "polovička" bo v prihodnosti prinesla še višji popust. Za povečanje plačilne discipline storilcev v hitrem postopku o prekršku se obstoječi način plačila polovice izrečene globe namreč nadomešča s sistemom plačila tretjine izrečene globe, če jo storilec plača do pravnomočnosti prekrškovne odločbe, in dveh tretjin izrečene globe, če jo plača v osmih dneh po pravnomočnosti.
Po veljavni ureditvi "polovičke" je to mogoče plačati v šestnajstih dneh od vročitve odločbe, po novem predlogu pa se kršiteljem omogoča plačilo dveh tretjin izrečene globe, če jo poravnajo v osmih dneh po nastopu pravnomočnosti (ta nastopi po preteku osmih dni od vročitve odločbe).
Kršitelj, ki ne plača ne tretjine globe v roku osmih dni od vročitve odločbe, ne dveh tretjin globe v osmih dneh od nastopa pravnomočnosti odločbe, mora plačati celoten znesek globe v roku, ki je določen v odločbi oziroma plačilnem nalogu.
Če več kazni ne bo plačanih, jih "poplača" nadomestni zapor
Obenem se prisilna izterjava neplačane globe in stroškov postopka določa kot prvi in primarni ukrep po poteku roka za plačilo globe in stroškov postopka. Možnost za obročno odplačilo globe in stroškov postopka se prenaša v fazo prisilne izterjave neplačane globe in stroškov. Če dveh ali več glob, izrečenih istemu storilcu, ni mogoče izterjati niti prisilno, se kot skrajni ukrep omogoča izvršitev neplačane globe na način, da se ta spremeni v nadomestni zapor.
Zapor tako ne bo mehanizem prisile k plačilu ampak bo nadomestil plačilo globe, ki po izvršenem nadomestnem zaporu ugasne. V postopku za odreditev nadomestnega zapora bo imel storilec možnost, da neplačano globo namesto z zaporom 'odplača' z delom v splošno korist. Sklep o nadomestnem zaporu bo izdalo sodišče, vključno z dobo trajanja.
Predlagano je, da se za vsakih 84 evrov neplačane in neizterjane globe (kar je enako enemu dnevu nadomestnega zapora) izreče osem ur dela v splošno korist, s tem, da je iz razlogov ekonomičnosti predlagana dodatna omejitev, po kateri lahko delo v splošno korist znaša najmanj 40 ur. To dejansko pomeni, da se bo lahko z delom v splošno korist nadomestila le globa v znesku 420 evrov ali več, kar je po oceni predlagatelja primerno glede na stroške in zahtevnost izvedbe dela v splošno korist. Najvišje dovoljeno število ur dela v družbeno korist in najdaljše obdobje, v katerem mora biti to delo opravljeno, je ustrezno prilagojeno in sorazmerno usklajeno z menjalnim tečajem za nadomestni zapor.
- minimalno trajanje nadomestnega zapora oz. dela v splošno korist: 84 EUR = 1 dan zapora 84 EUR = 8 ur dela (1 ura dela je torej 10,5 EUR)
- maksimalno trajanje nadomestnega zapora oz. dela v splošno korist: 90 dni zapora = 7560 EUR globe 720 ur dela = 7560 EUR globe
- oziroma: 720 ur dela = 90 delovnih dni po 8 ur.
